湖南法治报讯（记者 齐果 通讯员彭小云）“湖广熟，天下足”。湖南历来是我国粮食主产区，以占全国2.8%的土地，生产了全国4.5%的粮食。为全面压实耕地保护责任，营造争先创优氛围，湖南省自然资源厅全面系统梳理全省耕地保护的好经验、好做法，评选出了全省耕地保护十大典型案例并予以表彰。
6月25日，湖南省纪念全国土地日活动暨湖南省全面推行“田长制”公开宣传活动在郴州北湖区举行。活动现场，省自然资源厅党组副书记、副厅长张皓，省人大常委会环资委副主任委员易春阳，郴州市政府党组成员、副市长李浩，分别为十大典型案例获奖代表颁奖。
1、惜土如金，打造耕作层银行
长沙县、浏阳市合力推进“耕作层剥离再利用”，统筹重大项目建设和耕地精华守护
严格落实土地管理法实施条例，投入7000万元，打造“耕作层银行”，对长沙机场等重大建设占用的优质耕作层进行收储、管理、输送、再利用，剥离耕作层40余万方，广泛用于耕地恢复、高标准农田建设、污染地块修复、灾毁地复垦等方面，探索形成良性有序的耕作层再利用新模式。
2、铁塔长出智慧“天眼”科技赋能监管效率
衡阳市建设自然资源智慧监管系统
以国土空间基础信息平台为数据底板，率先采用“铁塔高清视频+人工智能监测”模式，部署高空监控点45个，实现耕地监管数字化、智能化、全天候，指数级提升监管效率，为全省推进违法用地“早发现、早制止、严查处”提供了技术样板和创新路径。
3、一亩不能少一点不能假
渌口区扎实推进新增耕地全过程监管
坚持新增和存量并举，对新增耕地实行立项、设计、实施、验收、管护全过程监管，对在库新增耕地全面“回头看”，落实“田有人管、地有人种”，确保11.54万亩在库新增耕地“一亩不假”，退库项目翻耕率、翻种率达100%，2021年实现净增耕地1165亩。
4、长出“牙齿”，“刀刃”向内
武冈市采取“长牙齿”硬措施，全面压实耕地保护责任
武冈市委市政府出台耕地保护责任追究办法，综合采取约谈、通报、组织处理、移送纪检监察机关等方式，既查事也查人，形成违法必究、违法必罚、执法必严的强大震慑。2022年以来，共免职7人、政务记过1人、政务警告1人，完成土地违法立案256起，拆除违建23座，制止“非粮化”行为134起，充分体现了“长牙齿”的硬核手段、“刀刃”向内的铁腕整治。
5、小田变大田，“低产”变“丰产”
汨罗市高丰村有效破解耕地抛荒症结
推行全域土地综合整治，乡贤出资600万元，村民自愿免田租5年，合力把“巴掌田”变成了“大丘田”、“低产田”变成了“吨粮田”，新增耕地65.85亩；依托种粮大户和农民合作社，推动规模机械化种植，粮食产量年均增加1000余吨，达到了粮食产量提高、社会资本不亏、大户耕种方便、农民流转稳赚、集体经济增收的“五赢”效果。
6、田长“码上管理”，群众“码上监督”
柳叶湖区打造“智慧护田”系统，让每一块耕地都实至名归
创新建立“二维码”管理平台，所有耕地全部上图赋码，每一块耕地的位置、面积、承包人、田长、影像、举报电话等信息一目了然，推进精细化管理，真正将耕地保护责任落实到每一户，将违占耕地行为置身于群众监督的汪洋大海，全区现有耕地高于规划目标1246亩，近两年实现土地违法零增长。
7、攻坚克难破陋习，生态整治护耕地
南县大力整治占用耕地陋习
南县坚持“党委主导、政府统筹、自然资源牵头、部门联动、社会参与”，敢树新风、勇于突破，通过实施增减挂钩项目，生态整治散坟4700余座，新增耕地1000余亩，有力破除丧葬陋习，有效遏制耕地“非农化”，切实增强耕地保护意识，促进耕地集中连片和节约集约用地，南县耕地保有量超出上轮规划9.18万亩。
8、拆除网红景，良田变粮田
北湖区铁腕推进“非农化”、“非粮化”整治
面对“非农化”、“非粮化”面积高达327亩的网红景点——三合绿色庄园项目，北湖区以壮士断腕的决心，成立宣传、财政、自然资源、城管、公安等多部门组成的95人工作队，从一家管变大家管，拆除违法建设占用耕地面积70.4亩，整治花海等非粮化面积256.8亩，全部由种粮大户落实后期耕种。
9、创新宣传，以“小”见“大”
东安县大力推进耕地保护宣传进校园
联合教育部门，在全县中小学校广泛开展“耕保课堂”、“耕保小卫士”评选、巡田体验等系列校园活动，利用主题班会、手抄报、绘画比赛、手工制作、演讲等多种形式，让耕地保护意识扎根学生心田，6万余个学生家庭通过小家带大家，让耕地保护宣传深入千家万户，在全社会形成了共同保护耕地的浓厚氛围。
10、科学选址，项目为耕地让路
保靖县溪洲村严格建设避让耕地
科学编制村庄规划，严格建设项目选址论证，推进集中住房建设，扭转村民建房沿着主干道建、占用优质良田的趋势，多次论证修改阳朝中心幼儿园、环村路等建设项目选址，科学避让耕地21亩，优化率达80%以上，真正做到项目建设为耕地让路。
责编：李林俊
来源：湖南法治报
